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La licitación como indicador de inversión pública
Teresa Rosique Rodríguez
La estrategia del PP regional en materia de inversión pública se basa en instalar que la licitación del Estado en la Región de Murcia cayó en 2009 un 85% (datos de Seopan). Eso es cierto, tanto como lo es que en estos dos primeros meses del año, la licitación del Estado en Murcia se ha multiplicado por 20, mientras que la Comunidad autónoma la ha reducido en un 63%.

El Partido Popular obvia que el pasado año los ayuntamientos de la Región pudieron doblar su licitación fue, exclusivamente, por las obras financiadas por el Estado: pasaron de 235 millones en 2008 a 473 millones en 2009. Toda esa diferencia equivale exactamente al importe del Fondo Especial de Inversión Local del Plan E, como han reconocido los propios contratistas de obra pública en su informe anual.

Lo que ha ocurrido con los datos de licitación de obra pública en la región de Murcia en 2009, comparados con el año anterior es que el Gobierno regional que había tenido una licitación ridícula en 2008, menos de 209 millones de euros, aumentó porcentualmente en 2009. Era muy fácil crecer, mientras el Estado que había licitado el año anterior más de 542 millones, más del doble que la propia Comunidad, disminuía porcentualmente. Baste recordar aquí que la licitación de una sola obra del Ministerio de Fomento en 2008, la autovía del Reguerón, fue superior a toda la obra licitada por la Comunidad Autónoma en el mismo año, sumadas todas sus infraestructuras.

Además, los datos porcentuales comparativos pueden llamar a engaño. Crecer es fácil si el año anterior la licitación ha sido pequeña (pasar de tener 1 euro a tener 2 es crecer un 100%, mientras pasar de 2 euros a 3 es hacerlo tan solo en un 50%); y al contrario, si el año previo la licitación ha sido elevada, la caída porcentual está servida aunque se siga manteniendo una inversión razonable.

Por eso y por su propia naturaleza, la licitación hay que leerla en períodos más largos, si se quiere ser riguroso. En los cuatro años comprendidos entre 2006 y 2009 la inversión del Estado en la Región de Murcia ha sido de 1.143 euros por habitante, frente a la de la Comunidad autónoma de tan sólo 751euros por habitante en el mismo período.

Dicho de otra forma, el Gobierno de Zapatero, a quién tan injustamente critica el Partido Popular, ha invertido euro y medio por cada euro invertido por el gobierno de Valcárcel en ese período, y eso sin contabilizar el Plan E.

Si nos olvidamos de tanto número, lo que de verdad importa ahora es que el Estado tiene y mantiene un fuerte compromiso inversor en la Región. No sólo está ejecutando fuertes inversiones en la conexión suroeste de Murcia, en la Autovía del Altiplano, o en el AVE de Levante a la altura de Beniel, sino que además tiene obras contratadas y a punto de iniciarse como la Autovía del Reguerón y los tramos Alhama-Totana y Totana-Lorca del AVE a Almería, que garantizan que el esfuerzo inversor no se va a detener en varios años.

Por el contrario, la licitación del Gobierno regional refleja un escenario altamente preocupante, sobre todo desde 2008. En ese año se dejó sin sacar a contratación más del 50% de lo presupuestado, en 2009 más 30%, con el agravante de que obras por valor de 40 millones de euros fueron licitadas y no se han adjudicado todavía. A todo esto añadimos que en los dos primeros meses de 2010, la licitación del Gobierno de Valcárcel ha caído un 63% en comparación con el mismo período de 2009.

Al Partido Popular, por tanto, le pedimos rigor a la hora de valorar los datos y creemos que a la vista de los mismos le falta autoridad moral para dar lecciones en materia de licitación de obra pública y, por supuesto, para criticar al Gobierno de España.